2020年,北京市民族宗教事务委员会当真进修贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精力,深入贯彻落实《法治当局建树实施纲领(2015-2020年)》《法治中国首善之区建树重要办法实施筹划(2015-2020年)》《北京市法治当局建树实施方案(2015-2020年)》等的各项要求,扎实完成市委、市当局交办的各项任务,在有力做好本事域疫情防控事情的同时,继承深入推进全市民族宗教规模法治化建树,现将有关环境陈诉如下:
一、2020年推进法治当局建树事情环境
(一)增强行政立法,一连完善依法行政制度体系
一是圆满完成《北京市宗教事务条例》(以下简称《条例》)立法修订事情。在2019年岁情基本上,召开《条例》修订事情率领小组会,征求20余个市级相关部分意见;召开草案核定专题会,邀请法学、宗教规模专家配合研究、逐条核定草案条文;先后两次面向社会果真征求意见。按照各方面意见和研究论证环境,重复修改草案。草案别离经市当局常务集会会议、市人大常委会一审、市委常委会研究后,于7月30日经市人大常委会二审全票表决通过,自11月1日起施行。按照新修订《条例》,团结我市宗教事情实际, 软件开发,研究拟定宗教勾当场合打点“四个步伐”等配套制度,增强宗教勾当场合类型化、法治化打点,晋升宗教界自我打点程度,实现依法打点、政策指导、自我打点的有机团结和良性互动。
二是深入开展新修订《条例》进修宣传贯彻事情。研究拟定《条例》宣传贯彻实施方案,明晰了“两维护、两类型”的宣传重点,在《中国宗教》杂志及“微言宗教”微信公家号、中百姓族报、北京日报、北京电视台(北京新闻)等媒体举办了宣传报道。组织全市性《条例》和“四个步伐”专题向导培训会3场,向各区、各市级相关单元、在京高校、宗教界等举办了实时转达。市级相关部分、各区层层陈设,将宣传贯彻事情落到实处。《条例》颁布以来, 网站制作,共开展进修宣传培训50余场次,参训人员6300余人次。组织召开《条例》贯彻实施专题会,将贯彻落实事情推向深入。做好《条例》宣传解读,组织编写释义,团结修订配景、修订依据、创新划定及实施办法等,逐条作出阐释解读;印制《条例》单行本2万册,编印宣传海报4万余份,敦促宣传事情出场合、构造、社区(村)、学校、企业。
三是增强行政类型性文件拟定和监视打点事情。增强发文主体打点,僵持法定职责必需为、法无授权不行为,杜绝越权发文。增强文件内容打点,严格依照权责清单确定行政类型性文件内容。增强发文数量打点,僵持凡法令、礼貌、规章和上级文件已经作出明晰划定的,现行文件已有陈设且仍然合用的, app,不再反复发文,僵持可发可不发的一律不发,严禁照抄照搬照转上级文件。增强发文措施打点,僵持推行面向委构造和洽处相关方征求意见、正当性审核、集团审议抉择、向社会果真宣布、存案监视等措施,确保制发事情类型有序。本年,我委共拟定行政类型性文件1件,即《北京市民族宗教事务委员会关于类型行政惩罚自由裁量权的若干划定》。当真开展民法典涉及行政礼貌、规章和行政类型性文件清理事情,未发明与民法典斗嘴的内容。
(二)全面正确履职,出力推进当局职能转变
一是严格落实部分权力清单动态打点制度。按照本市权力清单动态打点相关要求,凭据依法依规、果真透明、类型有序、便民高效的原则,对全市民族宗教部分权力清单事项进动作态调解,并在我委派别网站实时举办公示。本年,我委团结新修订实施的《条例》,完成新版权力清单事项调解,明晰83件权力事项。
二是严格落实《重大行政决定措施暂行条例》。组织对《重大行政决定措施暂行条例》举办专题进修,深入领略各项措施的重要意义和详细要求。本年,就《条例》修订草案(征求意见稿),邀请法学、宗教规模的知名专家学者参加研究论证,委主要率领和分担率领介入论证会,并最终经委党组集中体研究后报送。在《条例》修订进程中,先后在市民族宗教委和市人大构造派别网站, 网站制作, 软件开发,两次面向社会果真征求意见,扩大立法的公家参加度,切实保障立法的民主性和科学性。
三是全面深化行政审批制度改良。凭据全市统一陈设,敦促20个政务处事事项纳入奉告理睬制改良。定时完成42个政务处事事项尺度化应用。市区所有政务处事事项跑动次数不高出0.5次。实现14个政务处事事项纳入“一网通办”改良任务。完成所有市级进驻事项的现场和网上受理权授权综合窗口,进一步提高事项治理效率。落实年度压减事情要求,对市区全部48个事项进一步精简申请质料、压减治理时限,在去年岁情基本上,再精简申请质料41%、压减治理时限31%。全年,我委共接管咨询1530件,受理政务处事148件(个中行政审批51件),全部办结。我委首席代表获评第一季度“最佳首席代表”,事恋人员获评第二、三季度“处事之星”和年度“先进小我私家”。
(三)晋升法律效能,深入推进综合行政法律体制改良